Plano de Ação Nacional do Reino Unido ignora produtos biológicos – WBF pede reforma regulatória
A revisão do Governo do Reino Unido Plano de Ação Nacional (PAN) para o Uso Sustentável de Pesticidas (2025) foi publicado para reduzir o risco de pesticidas e promover práticas de proteção de culturas mais sustentáveis. No entanto, para o Fórum Mundial de Bioproteção (WBF) — a voz da indústria de produtos biológicos — este plano representa uma oportunidade crucial perdida. Embora o Plano Nacional de Ação (PAN) reconheça o Manejo Integrado de Pragas (MIP) como um elemento-chave da visão de agricultura sustentável do Reino Unido, ele não aborda o fator fundamental para o sucesso do MIP: a disponibilidade e a adoção de produtos biológicos para proteção de cultivos.
Sem produtos biológicos, o MIP não pode ter sucesso
Soluções biológicas, incluindo biopesticidas, produtos microbianos e repelentes naturais, são pilares das estratégias modernas de Manejo Integrado de Pragas (MIP). No entanto, sistemas regulatórios obsoletos, lentos e caros dificultam sua integração à agricultura do Reino Unido.
O PAN promove o MIP, mas não oferece um caminho para garantir que os agricultores tenham acesso às ferramentas necessárias para sua implementação. Essa omissão torna o plano ambicioso, em vez de prático. A WBF alerta que o MIP não pode funcionar de forma eficaz sem um forte portfólio de produtos biológicos registrados para substituir os pesticidas químicos retirados de circulação.
Produtos biológicos ainda presos em uma estrutura química
Apesar do amplo consenso científico de que os biopesticidas são mais seguros, se decompõem mais rapidamente e representam um risco significativamente menor à saúde humana e ao meio ambiente, eles ainda são avaliados sob um sistema regulatório projetado para produtos químicos sintéticos.
O Reino Unido continua a operar sob o Regulamento (UE) 1107/2009, uma estrutura que submete todos os produtos pesticidas — independentemente do seu perfil de risco — ao mesmo nível de escrutínio. Consequentemente, os produtos biológicos podem levar de 4 a 5 anos para serem registrados no Reino Unido. Na UE, esse processo pode se estender ainda mais — de 6 a 7 anos — sem priorizar soluções de baixo risco.
Em nítido contraste, o Brasil e outros países latino-americanos adotaram modelos regulatórios progressivos que permitem a avaliação e aprovação de medicamentos biológicos em apenas 12 meses. Essas estruturas se baseiam na proporcionalidade de risco, facilitando a adoção rápida sem comprometer a segurança ou a eficácia.
O DEFRA deve agir agora
O WBF tem se envolvido com o DEFRA e o Executivo de Saúde e Segurança (HSE) há vários anos para destacar a falta de inovação regulatória nessa área. Em março de 2024, o Fórum sediou uma conferência em Westminster em 2023 com formuladores de políticas, pesquisadores e líderes do setor para apresentar evidências claras e oferecer soluções práticas. A mensagem foi consistente e unificada:
“Os produtos biológicos devem ser priorizados, e o Reino Unido deve estabelecer um caminho de registro rápido e dedicado que reconheça seu status de baixo risco e seu papel crucial na agricultura sustentável.”
A WBF também publicou um White Paper descrevendo como o Reino Unido pode reformar sua abordagem regulatória pós-Brexit. Infelizmente, o NAP não reflete nenhuma dessas propostas, nem faz referência à necessidade de cronogramas, autorizações provisórias ou apoio à inovação na área biológica.
Os agricultores enfrentam uma lacuna perigosa
Pesticidas químicos estão sendo eliminados gradualmente devido a preocupações ambientais e de saúde, mas não existe um sistema rápido para preencher essa lacuna com alternativas biológicas. Essa lacuna crescente torna os agricultores vulneráveis — incapazes de acessar novas soluções e impedidos de usar as convencionais.
O presidente e fundador da WBF, Dr. Minshad Ansari, alerta:
“Estamos caminhando para um futuro em que os agricultores do Reino Unido ficarão sem ferramentas eficazes para controlar pragas e doenças. Se o governo continuar a atrasar a reforma dos biopesticidas, isso ameaçará a segurança alimentar, as metas ambientais e os negócios internacionais.”
O apelo por um plano de reforma de cinco pontos
Para liberar o potencial da proteção biológica de cultivos, o Fórum Mundial de BioProteção está pedindo ao Governo do Reino Unido que implemente as seguintes reformas sem demora:
1. Uma estratégia dedicada a produtos biológicos
Introduzir uma política nacional e uma estrutura de financiamento que priorize o desenvolvimento, a comercialização e a adoção de produtos biológicos para proteção de cultivos.
2. Um caminho de registro rápido
Desenvolver um processo regulatório proporcional e baseado em risco para biopesticidas, visando um cronograma de 12 a 18 meses, modelado nas melhores práticas internacionais.
3. Independência regulatória pós-Brexit
Sair do Regulamento da UE 1107/2009 e criar uma estrutura específica para o Reino Unido, projetada para as características únicas dos produtos biológicos, utilizando avaliação de risco com base científica.
4. Apoio às PME e à Inovação
Para acelerar a inovação, ofereça suporte técnico e financeiro às pequenas e médias empresas (PMEs), incluindo subsídios e reduções nas taxas de registro.
5. Programas de demonstração e adoção
Iniciar testes em fazendas apoiados pelo governo, programas de compras públicas e projetos de demonstração para avaliar a eficácia de produtos biológicos e promover a adoção pelos agricultores.
O tempo de consulta acabou
O setor biológico não busca atalhos ou padrões de segurança reduzidos. Exige justiça, clareza e urgência — um sistema que alinhe regulamentação com risco e inovação com oportunidade.
O Reino Unido tem a chance de se tornar um líder global em proteção sustentável de cultivos e na reforma regulatória pós-Brexit. Mas isso não pode acontecer se continuarmos a atrasar o registro de soluções já comprovadamente seguras, eficazes e alinhadas com nossos objetivos climáticos e de biodiversidade.
A WBF continua comprometida
O Fórum Mundial de BioProteção continuará a defender uma estrutura regulatória mais progressiva e alinhada à ciência. Mantemos o compromisso de trabalhar com o DEFRA, o HSE e os formuladores de políticas do Reino Unido para desenvolver um sistema moderno que impulsione a inovação, proteja a saúde pública e garanta que os agricultores possam produzir alimentos de forma segura e sustentável.
Até lá, a mensagem é clara: Sem produtos biológicos, os objetivos do NAP — e o futuro do MIP — não podem ser alcançados.