Falsificações perturbam o mercado de agroquímicos de Uganda
O surto da lagarta-do-cartucho do milho (Spodoptera frugiperda) na África Oriental no final de 2016, particularmente na Uganda, região sem litoral, e a pressa do governo em prescrever duas combinações de pesticidas para conter a propagação da praga ajudaram a ilustrar o problema de agroquímicos falsificados na região.
Agricultores de Uganda reclamaram no início de abril de 2017 que os pesticidas prescritos eram de difícil acesso e que revendedores inescrupulosos estavam vendendo produtos químicos falsificados, dificultando seus esforços na guerra contra a praga.
“Os produtos químicos recomendados não estão facilmente disponíveis e o que alguns pontos de venda estão vendendo são pesticidas falsificados”, disse Patrick Matovu, um fazendeiro do distrito de Luweero.
O Ministério da Agricultura, Indústria Animal e Pesca recomendou o uso de uma combinação de pesticidas de Lambda-cialotrina (106 g/l) e Tiametoxame (141 g/l), também chamada de Striker 247SCSC ou Engeo K 247 SC e também Profenofos 40% + cipermetrina 4% ou Rocket 44EC na proporção de 20-50 ml em 15-20 litros de água.
No entanto, o Ministro da Agricultura Vincent Ssempijja disse que o uso dos dois pesticidas é uma medida de emergência, já que Uganda “está explorando medidas de gerenciamento mais sustentáveis. Pesquisas estão em andamento para estabelecer medidas de controle robustas e eficazes de longo prazo da praga”, ele disse à mídia em abril.
Uganda estima uma perda de rendimento de 15% a 75%, o que se traduz em pelo menos 450 toneladas métricas de milho avaliadas em $192 milhões.
Embora o diretor de recursos agrícolas do Ministério da Agricultura de Uganda, Dr. Opolot Okasai, diga que as reclamações sobre pesticidas falsificados para controlar a lagarta-do-cartucho estão sendo investigadas, estudos recentes mostraram que os agroquímicos falsificados em Uganda têm várias causas, cada uma delas exigindo uma abordagem única para ajudar a salvar o segmento de proteção de cultivos do país.
Em distritos de cultivo de milho onde os dois pesticidas foram usados de acordo com as diretrizes fornecidas pelo Ministério da Agricultura, “as plantações de milho estão se recuperando”, disse Okasai. A implicação é que a falha em cumprir as diretrizes sobre o uso contribuiu para ou causou o resultado ineficaz.
Em março de 2017, Uganda reservou $2,3 milhões do tesouro nacional para apoiar a luta contra a praga. Parte dos fundos foi para a aquisição de duas combinações de pesticidas de emergência, compra de armadilhas de luz e feromônio para vigilância de pragas, aquisição de bombas motorizadas e mobilização de comunidades para executar as medidas de controle acordadas.
A venda de pesticidas falsificados complica a guerra contra a lagarta-do-cartucho, pois a praga pode desenvolver resistência e causar estragos no país, que produz quase 4 milhões de toneladas métricas de milho anualmente.
A Croplife Africa and Middle East lista Uganda como um ponto crítico de falsificação e pesticidas ilegais, juntamente com Egito, África Ocidental e Tanzânia, embora o problema da falsificação afete todo o mercado africano, com um valor de mercado de pesticidas de $1,5 bilhão a $2 bilhões.
A Rede Antifalsificação de Uganda afirma que fornecedores e revendedores de produtos agroquímicos e insumos agrícolas genuínos faliram devido ao aumento do volume de falsificações no mercado.
Estima-se que Uganda tenha 2.600 revendedores agrícolas, dos quais apenas 50% estão registrados na Uganda Agro-input Dealers Association, a principal organização nacional para todos os revendedores de insumos agrícolas nas áreas rurais e urbanas de Uganda.
Uganda, que tem um valor de mercado de proteção de cultivos de cerca de $30 milhões, está lidando com o atraso na aprovação do projeto de lei falsificado, que está retido devido a disputas sobre sua inclusividade e aplicação.
O Ministro de Estado do Comércio de Uganda, Michael Werikhe, diz que o projeto de lei sobre falsificação se concentra tanto em produtos importados quanto produzidos localmente.
“O projeto de lei não fala apenas sobre produtos de origem externa, mas também que os produtos fabricados em Uganda devem ser genuínos e as imitações devem ser banidas do mercado”, disse ele.
Mas o problema, de acordo com Everest Kayondo, presidente da Kampala Capital City Traders Association, é que o projeto de lei de falsificação deixa de fora produtos abaixo do padrão. “Precisamos de uma lei que trate tanto de falsificações quanto de produtos abaixo do padrão”, disse ele.
Em abril de 2017, a Rede Antifalsificação de Uganda disse que o país tem leis existentes sobre como lidar com falsificações, mas a fiscalização é fraca.
“O desafio é que as punições não eram rigorosas o suficiente: é por isso que precisamos que o projeto de lei seja aprovado porque as punições sob o Código Penal Act 1950 não são tão severas”, diz Fred Muwema, Diretor Jurídico e Corporativo da Anti-Counterfeit Network.
Um rascunho de relatório preparado para Bill e Melinda Gates em colaboração com a Monitor Deloitte disse que a falsificação em Uganda também é prevalente em herbicidas.
O relatório identificou rotulagem incorreta, reutilização de rótulos e imitação de rótulos como os principais tipos de falsificação na indústria de agroquímicos de Uganda.