Sudeste Asiático: A Economia do Arroz

O Sudeste Asiático deve ser um bastião do livre comércio agrícola no ano que vem. O esquema da Área de Livre Comércio-Tarifa Preferencial Comum Efetiva (AFTA-CEPT) da Associação das Nações do Sudeste Asiático reduzirá ou eliminará impostos sobre uma série de produtos agrícolas. Atualmente, os impostos sobre milho e açúcar estão em ou perto de 30% para alguns países. A iniciativa reduzirá as tarifas para 5% ou menos a partir de 2010, que é o prazo pré-determinado para tais reduções. A maioria das commodities agrícolas, incluindo arroz, faz parte do programa.

Os países que concordam em reduzir tarifas são Brunei, Indonésia, Malásia, Filipinas, Cingapura e Tailândia. Além disso, Papua Nova Guiné e Timor Leste observam regularmente esquemas que saem de acordos da ASEAN, e os países programados para se juntar em 2012 são Myanmar, Camboja, Laos e Vietnã.

As commodities de exportação são um acelerador econômico crucial para o Sudeste Asiático, especialmente durante um período em que grande parte do seu PIB está mudando da agricultura para os setores de serviços. As exportações agrícolas são amplamente vistas como um veículo para o crescimento do PIB e prosperidade, especialmente para os moradores mais pobres da região, muitos dos quais trabalham na agricultura.

Outro evento macroeconômico que afeta a região é a busca por mais uso de etanol por diferentes governos regionais. Oportunidades podem existir para empresas de produção agrícola à medida que os países aumentam sua produção de cana-de-açúcar ou importam mais cana-de-açúcar de países que já exportam etanol para os mercados asiáticos. Para ajudar a atender à demanda, o governo japonês está pesquisando quais matérias-primas ele pode usar para produzir etanol, e essa infraestrutura e tecnologia provavelmente chegarão ao resto da região. No entanto, grande parte da região não tem capacidade de refino para processar etanol suficiente para atender à demanda, então o investimento em infraestrutura deve ocorrer para evitar a importação de longo prazo de etanol refinado.

Tailândia

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A agricultura na Tailândia vem se expandindo rapidamente desde a década de 1970, e se desenvolveu como um exportador proeminente de arroz, óleos vegetais e açúcar para etanol. É considerado um grande produtor de arroz junto com a Índia, Indonésia e Vietnã, e se tornou o exportador número 1 de arroz do mundo. Apesar das recentes contrações na produção, o crescimento de longo prazo será alimentado por esses grandes players.

A Tailândia, o sétimo maior fornecedor mundial de alimentos e agricultura, colheu cerca de 10,7 milhões de hectares de arroz em 2007, o que produziu 32,1 milhões de toneladas de arroz/arroz, de acordo com a Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação.

E espera-se que esses números aumentem para suprir a demanda deixada por menos exportações da Índia. As exportações tailandesas de arroz não basmati cresceram em grande parte nos mercados africanos tradicionalmente abastecidos por produtores na Índia, de acordo com o Departamento de Agricultura dos EUA. A Índia impôs uma proibição de exportação de arroz não basmati para administrar a inflação crescente. A Tailândia deve se beneficiar ainda mais em 2009, pois os especuladores criam volatilidade nos preços do arroz devido ao bloqueio da Índia. Um ministro da agricultura foi citado no momento da impressão dizendo que a Tailândia poderia estabelecer um preço de referência de US$ $294 por tonelada para arroz branco em casca sob um novo esquema de subsídios que será introduzido para a principal safra de 2009/10. Esse preço seria equivalente a um preço de exportação para arroz beneficiado de cerca de $550 por tonelada, abaixo do nível atual para o arroz branco de referência 100% B, que é cerca de $590 por tonelada.

O subsídio tem como objetivo gerar um lucro de 30% para os agricultores. Ao contrário dos estoques de grãos no resto do mundo, estima-se que a Tailândia tenha o equivalente a 6 milhões de toneladas de arroz beneficiado, um recorde. Isso está pairando sobre o mercado e aumentando a pressão descendente sobre os preços, uma das razões pelas quais o governo está trazendo um novo plano. Espera-se que a política aumente a produção em 8 a 9 milhões de toneladas de arroz em casca na safra 2009/10, de acordo com dados do Ministério da Agricultura.

Indonésia

A maior economia do Sudeste Asiático deve crescer quase 4% em 2009 e mais de 5% no ano que vem, de acordo com o ministro das finanças da Indonésia. E muito do seu crescimento será centrado na agricultura. A agricultura responde por cerca de 14% do PIB (2007) com crescimento anual de cerca de 3,5%, de acordo com o Banco Mundial. Como muitas nações desenvolvidas, o PIB total composto pela agricultura declinou significativamente na década de 1980, quando a agricultura constituía cerca de um quarto do PIB.

Mas a agricultura ainda é um modo de vida para quase metade dos indonésios; a indústria emprega mais pessoas do que qualquer outro setor, respondendo por 44,3% da força de trabalho de 95 milhões de pessoas. Os principais produtos agrícolas incluem arroz, óleo de palma, chá, café, especiarias e borracha.

Como grande parte do Sudeste Asiático, a safra de arroz do país depende do clima e da chuva. Apenas 12,5% das terras agrícolas do país são irrigadas. Posteriormente, fenômenos climáticos podem influenciar o rendimento e a qualidade em grande medida. O ministro da agricultura disse no final de julho que espera que a produção de arroz de qualidade média caia ligeiramente no próximo ano devido ao plantio tardio como resultado do efeito El Niño, e pediu aos agricultores que plantem áreas úmidas para mitigar os efeitos da seca prevista. Ele previu que a terceira e última temporada de plantio deste ano, principalmente em Java, seria adiada para novembro ou dezembro, cerca de dois meses mais tarde do que o normal, devido à falta de chuvas. Como resultado, a produção nacional cairia em cerca de 1,6 milhão de toneladas no próximo ano, ou 2,6% da produção prevista para este ano de 62,5 milhões de toneladas — a maior produtividade de qualquer país na região.

Filipinas

As exportações de produtos agrícolas nas Filipinas devem aumentar em 18% para $4,5 bilhões este ano, de $3,8 bilhões no ano passado, disse o Secretário Assistente de Agricultura Salvador S. Salacup no final de julho. Grande parte do ganho é em alimentos processados, como mangas secas, chips de banana e purê ou concentrados de frutas, mas as exportações de cocos frescos, bananas e abacaxis também estão aumentando. A agricultura foi responsável por 13,5% do PIB total do país em 2007, de acordo com o Banco Mundial, abaixo dos anos anteriores. Mas espera-se que cresça cerca de 3,5% anualmente. As principais culturas das ilhas incluem arroz, milho, cana-de-açúcar, coco, abacá e tabaco. O arroz é a fonte mais importante de alimento junto com o milho; e cocos, mangas, melancias e outras frutas nativas são importantes contribuintes para a renda da nação.

A república também está buscando uma campanha agressiva de exportação para suas mangas, cujo mercado deve crescer 10% durante os próximos dois anos. No ano passado, as Filipinas exportaram 20.824 toneladas de mangas frescas no valor de $19,5 milhões. As exportações de manga seca atingiram 1.028 toneladas no valor de $7,5 milhões, enquanto as exportações de manga processada totalizaram 11.334 toneladas no valor de $13,7 milhões.

A produção de quiabo — avaliada em $10 milhões este ano — pode aumentar nas Filipinas devido à demanda do Japão. O Japão vai relaxar suas inspeções de resíduos de pesticidas a partir do final de 2010. Atualmente, o Japão inspeciona cada remessa para níveis de resíduos, mas vai converter sua política para verificações aleatórias no ano que vem. Espera-se que a mudança impulsione as exportações de quiabo em cerca de 10%. As Filipinas atualmente fornecem cerca de 4% de quiabo do Japão.

Outra oportunidade nas Filipinas pode ser o etanol. O governo decretou um mandato para que as refinarias comecem a misturar pelo menos etanol 5% em suprimentos de combustível a partir do início do ano que vem. No entanto, existem apenas algumas instalações de refino, que são insuficientes para atender à demanda. Por enquanto, o país está importando etanol principalmente do Brasil. A cana-de-açúcar pode se tornar uma cultura importante para a região.

As Filipinas estão examinando outras commodities para negociar com o Brasil também. O comércio bilateral atingiu $1,1 bilhões entre os dois países em 2008, e as trocas de produtos agrícolas devem acelerar nos próximos anos.

Outros Mercados

A produção de óleo de palma da Malásia está a caminho de exceder o recorde do ano passado de 17,7 milhões de toneladas. O governo previu em abril uma produção de 18,3 milhões de toneladas em 2009. Mas a produção do ano que vem pode encolher entre 5% e 15% se o padrão climático El Niño se manifestar tão severamente quanto alguns preveem. A Malásia é o segundo maior produtor de óleo de palma do mundo e está buscando agressivamente novos mercados para suas exportações, especificamente Marrocos, Turquia e EUA.

A Malásia também é uma grande importadora de arroz; ela compra cerca de 600.000 toneladas de arroz todos os anos da Tailândia, Camboja e Vietnã. Mas está mudando suas compras para países que têm excedentes e estoques em excesso, especificamente Indonésia e Sulawesi do Sul, de acordo com o Ministro das Indústrias de Plantações e Commodities, Bernard Dompok.

No Vietnã, as remessas de arroz podem aumentar até 25% este ano em uma safra abundante na maior área de cultivo do país, de acordo com o departamento de agricultura. O país pode enviar até 6 milhões de toneladas, de acordo com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural do Vietnã, em comparação com 4,7 milhões de toneladas em 2008. A produção total é estimada em cerca de 21 milhões de toneladas este ano.

As exportações de pimenta também aumentarão para até 110.000 toneladas este ano, de acordo com a Vietnam Pepper Association. O Vietnã, o maior produtor de pimenta do mundo, embarcou 90.000 toneladas de pimenta no ano passado, 8,2% a mais que no ano anterior, de acordo com o General Statistics Office em Hanói, mostrando uma tendência ascendente contínua.
 

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