ECCA na Agenda Estratégica: Uma Europa "próspera e competitiva" pode trazer resultados positivos para os agricultores?
Enquanto os líderes da UE debatiam e redigiam a Agenda estratégica da UE pelos próximos cinco anos (2024-2029), nós – os Associação Europeia de Cuidados com as Culturas (ECCA) – têm se concentrado em destacar a sinergia entre segurança alimentar e agricultura sustentável, facilitada pela indústria de produtos de proteção vegetal pós-patente (PPP). Fundamentalmente, nós instamos – e continuamos a instaurar – uma política agrícola da UE baseada no pragmatismo, não na ideologia política.
Portanto, somos encorajados pelo rascunho final recentemente publicado da Agenda Estratégica da UE, que prevê um caminho pragmático para a neutralidade climática e um desejo de aproveitar o potencial das transições verde e digital para criar os mercados, indústrias e empregos de alta qualidade do futuro. Além disso, acolhemos especialmente a promessa de promover um setor agrícola competitivo, sustentável e resiliente que continue a garantir a segurança alimentar.
A ênfase do documento na agricultura competitiva, sustentável e resiliente que coloca a segurança alimentar em primeiro plano explora diretamente o valor central das PPPs pós-patentes. Com as contínuas dificuldades econômicas, após interrupções na cadeia de suprimentos e aumento dos custos comerciais, as PPPs econômicas e eficazes são cruciais para garantir a lucratividade dos agricultores europeus. As PPPs pós-patentes fornecem a melhor combinação desses requisitos, pois se beneficiam de uma vida comercial estendida com os custos de P&D já cobertos e têm um histórico comprovado de fornecer uma solução altamente eficaz e acessível para o controle de pragas.
Fundamentalmente, no contexto da segurança alimentar, uma maior eficiência econômica com PPPs pós-patentes reduz a dependência da Europa em importações graças aos menores custos de fornecimento e apoia a economia para alimentos europeus mais acessíveis.
De uma perspectiva mais ampla, no entanto, o documento não dá atenção suficiente à agricultura – e ao potencial inexplorado das ferramentas, incluindo PPPs pós-patentes, das quais este setor necessita desesperadamente – para garantir uma Europa próspera e competitiva.
Embora acolhamos com satisfação a referência ao mercado único como o motor de longo prazo da prosperidade e convergência e o compromisso de aprofundá-lo ainda mais, ele falha em reconhecer casos de fragmentação de mercado que afetam o setor agrícola. Notavelmente, a falta de implementação harmonizada de regulamentações que regem as autorizações de todas as PPPs pós-patentes nos países da UE dentro do período prescrito pelas regulamentações da UE.
Aplicações regulatórias e autorizações fragmentadas em toda a UE estão criando distorções no mercado único – alimentando desigualdades em toda a Europa no acesso dos agricultores a ferramentas que promovem um setor agrícola competitivo, sustentável e resiliente que continua a garantir a segurança alimentar. Em algumas partes da UE, os PPPs pós-patente são obrigados a repetir a revisão de segurança como novos ingredientes ativos, apesar de sua aprovação prévia e histórico seguro de uso, enquanto em outros Estados-Membros da UE, há inconsistências no processo de aprovação e atrasos na resposta às aplicações.
Além disso, esse ambiente regulatório fragmentado está sufocando a inovação europeia – uma área que deve ser promovida como parte dos esforços da UE para impulsionar a competitividade, de acordo com a Agenda Estratégica da UE. Os benefícios de uma estrutura de aprovação simplificada para produtos genéricos (pós-patente) são amplamente aceitos quando se trata do setor farmacêutico, no qual a prevalência de genéricos provou impulsionar a competição – impulsionar a inovação – e trazer benefícios em termos de custo e disponibilidade de opções para os consumidores.
Estamos confiantes de que os formuladores de políticas da UE estão cientes dessa questão, considerando o compromisso da Agenda de fechar as lacunas de crescimento, produtividade e inovação da UE com parceiros internacionais e principais concorrentes. Embora acolhamos fortemente esse compromisso, é fundamental lembrar dos parceiros nacionais, incluindo os membros da ECCA, com quem as lacunas de crescimento, produtividade e inovação podem ser fechadas no que diz respeito à competitividade agrícola da Europa.
Por fim, somos encorajados a ver a menção de pequenas e médias empresas (PMEs) como tendo um papel central no tecido econômico e social da Europa. Notavelmente, os membros da ECCA são predominantemente compostos por PMEs, empregando coletivamente mais de 2.800 pessoas em toda a Europa e gerando mais de um bilhão de euros em vendas.
Para permitir que as PMEs do setor de PPPs pós-patentes desempenhem esse papel central no futuro da Europa, elas precisam de um ambiente regulatório justo e eficiente, com ênfase em garantir que a concorrência não seja distorcida e que oportunidades de acesso ao mercado iguais e justas sejam protegidas.
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