Cazaquistão: Apoio do Estado é fator-chave
1 de novembro de 2013 
Nota do editor: Este é parte de uma série contínua de artigos com foco na região do Mar Negro, local da próxima Cúpula Comercial da FCI, de 12 a 13 de dezembro de 2013. Para mais informações sobre o evento e para se registrar, Clique aqui.
Com 36 milhões de hectares de terra arável, o Cazaquistão é o maior país sem litoral do mundo e o segundo maior produtor de trigo per capita, atrás apenas do Canadá. Mas as difíceis condições de cultivo e práticas agrícolas colocam o país da Ásia Central muito atrás de seus equivalentes do primeiro mundo — seus rendimentos estão em 142º lugar no mundo.
Essa lacuna de rendimento revela não apenas fraquezas, mas uma tremenda oportunidade para provedores de insumos agrícolas. O governo está incentivando o uso mais amplo de pesticidas e fertilizantes por meio de subsídios, e a adoção está aumentando.
Nos últimos anos, o Cazaquistão teve um sistema de subsídios sem brilho, em que o produtor agrícola era limitado em sua escolha de distribuidores e confinado a uma lista limitada de herbicidas subsidiados. Até 2012, apenas produtores de insumos nacionais se qualificavam para subsídios, o que levou a uma onda de reclamações em nível local.
Então, em 2012, o Ministério da Agricultura do Cazaquistão elaborou uma nova lei para alterar o mecanismo existente de subsídios para herbicidas e fertilizantes minerais. Esta nova lei inclui mais fornecedores e empresas estrangeiras. No entanto, os subsídios são desiguais para insumos produzidos nacional e estrangeiramente. Por exemplo, com a compra de uma tonelada (ou litro ou quilo) de herbicidas produzidos no Cazaquistão, os produtores agrícolas recebem até 50% em subsídios. Para herbicidas importados, subsídios de até 30% são pagos.
Sob este programa, o governo está definido para pagar mais de $41,2 milhões em subsídios este ano. Mas herbicidas importados para vegetais, frutas e culturas que não sejam grãos e sementes oleaginosas ainda não são subsidiados.
Os agricultores cazaques estão defendendo herbicidas importados subsidiados, juntamente com seus equivalentes produzidos domesticamente. Maior escolha e competição entre produtores cazaques de agentes químicos de proteção de plantas e fornecedores de herbicidas importados podem ajudar os agricultores a obter melhores preços.
Inovações legislativas de 2013
O governo cazaque também aumentou o investimento em sementes e fertilizantes minerais. A produção de herbicidas ficou mais barata. Em particular, o orçamento de 2013 alocou $50,6 bilhões adicionais para reduzir o custo de herbicidas. E, desde o início de 2013, o governo começou a subsidiar herbicidas produzidos no exterior pela primeira vez.
O déficit de sementes nas regiões afetadas pela seca de 2012 também foi abordado, com o governo cazaque concedendo 9,4 mil toneladas de sementes para uma campanha de plantio. Até o momento, o Ministério das Finanças está considerando alocar $2,96 milhões da reserva do governo para aumentar os subsídios para sementes de elite de culturas de grãos.
O governo também aprovou um programa setorial para o desenvolvimento do complexo agroindustrial da República do Cazaquistão para o período de 2013-2020 – denominado “Agribusiness 2020” – que fornece mais apoio estatal e a alocação de fundos orçamentários significativos, mais de 3,5 vezes as somas atuais. Tais medidas garantirão que os produtores nacionais recebam o apoio governamental necessário na luta competitiva dentro da próxima entrada do Cazaquistão na Organização Mundial do Comércio.
Espera-se que o país se junte à OMC em breve, após um processo de adesão de 17 anos. Embora, de acordo com a OMC, seja improvável que isso aconteça em 2013 devido a questões sobre o regime de comércio exterior e acesso ao mercado do Cazaquistão, progresso incremental está sendo feito.
Principais produtores de produtos de proteção de cultivos no Cazaquistão
■ Syngenta
■ CJSC 'Agosto'
■ Planta de tecnologia automotiva
■ CONJUNTO
■ Vários produtores chineses
Fonte: Pesquisa de agricultores AgriSurvey 2011-2012
Menor que estes, mas ainda um dos maiores fornecedores cazaques de produtos de proteção de cultivos no país é LLP Agroquímicos, que foi fundada em 1999. O objetivo da empresa é a produção de uma ampla gama de pesticidas que sejam eficientes e acessíveis para os produtores agrícolas cazaques. A empresa tem uma unidade de produção, equipada com os equipamentos mais modernos para fabricação e formulação de proteção de cultivos e outros produtos químicos. O complexo também inclui um laboratório químico com equipamentos técnicos modernos para testes rápidos e instalações de armazenamento.
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